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南京涉外婚姻律师:其他国家关于涉外协议离婚的规定

由于离婚不仅涉及到当事人的身份、财产、子女的抚养教育、亲属关系,还涉及到一个国家的伦理道德观、社会风俗习惯及公共秩序。各国给予各自不同的法律制度、法律传统、风俗习惯和宗教信仰,对协议离婚的许可、形式要件和实质要件作出了不同的规定。

1.是否许可离婚。世界上绝大多数国家对离婚持宽容态度,允许当事人解除婚姻关系。但仍有个别国家仍对离婚持否定态度,例如,菲律宾居民的85%以上是天主教徒,依教规不准离婚,1988年8月3日起施行的新婚姻法便规定只准“合法分离”。

2.是否许可协议离婚。欧洲大陆国家,如德国、法国、意大利、荷兰、瑞典、瑞上、英国、加拿大人、澳大利亚等,规定离婚要通过法院判决,不允许采用协议离婚的方式。而其他一些国家则采用判决离婚和协议离婚两种方式,例如丹麦、挪威。

3.协议离婚的形式要件。在允许协议离婚的国家中,协议离婚的审查和批准的程序也不一样,具体分为户籍登记程序、行政登记程序及司法裁决程序三种:(1)户籍登记程序。按户籍法规的要求,规定当事人到户籍管理机关办理离婚登记手续,即按户籍法规定进行离婚登记,如依日本民法第739条规定,协议离婚由夫妻双方以口头形式,依户籍法的规定到户籍机关办理申报后即发生效力;俄罗斯、蒙古等亦采类似制度。(2)行政程序。按行政程序办理,即即通过行政官员或民事登记官员批准所达成的离婚协议,如依挪威法律规定,夫妻双方如就离婚及有关问题达成一致协议,即可以口头或书面形式向州长办公室提出申请;墨西哥民法规定,夫妻双方自愿离婚应到其住所地的民事登记官员面前声明,民事登记官员制作记录后须在15天内传唤双方予以确认,如当事人没有异议即可由民事官员宣布他们离婚。另外,丹麦也是采用此种做法。(3)司法裁决程序,即当事人的离婚协议须经法院审批或裁决,才发生法律效力。司法裁决程序又分为两种,一种是单纯的经法院认可、批准的程序,如法国和瑞典。法国民法典规定,如夫妻双方共同请求离婚,无需说明原因,仅需将处理离婚后果的协议草案呈报法官审批即可;瑞典婚姻法规定,如果夫妻双方就离婚和有关问题达成一致的协议,无需当事人亲自出庭,法院即可在审查无误后准许离婚。另一种需要经由法官的判断裁决才发生效力。如比利时民法典规定,夫妻双方自愿离婚的,在完成一系列预备程序(如制作财产清单,在各自权利的行使上达成协议等)之后,须亲自到他们选定的初审法院会见法官,法官应加以规劝并指出其行为后果。印度教徒婚姻法也采取这一方式。

另外,在美国少数州,还有一种“快速解除婚约”的方式。此种方式极为简便,只要婚姻双方当事人提出申请,就如何分割财产达成协议,6个月以后,再填一份认可表格,表明仍要求“快速解除婚姻”,即办成离婚手续了。但只适用于结婚不久无孩子,以及财产极少的夫妇。

4.协议离婚的实质要件。在协议离婚的实质要件方面,一些国家的法律对协议离婚作出了一些限制性的条件,例如俄罗斯、蒙古规定,双方不得有未成年子女,无论是亲生的还是收养的皆在其列。又如法国、荷兰、墨西哥、比利时、保加利亚等规定、双方结婚须届满一定时间。再如比利时规定夫妻双方须满23周岁才得提出协议离婚。

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